C'est le système français de déclaration des revenus a posteriori qui veut cela. Vous déclarez en mai 2014 vos revenus 2013 qui seront donc connus au 1er janvier 2015, on a toujours 2 années civiles de décalage entre les revenus réellement perçus et leur prise en compte !
Il en va de même pour tout un système d'aides, de prêts aidés (prêt à taux zéro par exemple) etc...
Le système est inadapté, je vous l'accorde, mais je ne suis pas sur que des concessions puissent être faites sur le sujet.